(北京时间记者 黄海东 报道)5月13日，北京市交通委发布消息，北京将开展为期一个月的专项整治活动，全面清理无序、违投、废弃“共享单车”，本次专项整治方案将重点清理未报备违规投放车辆。然而，整治活动发布第二天，就有市民发现在海淀区西二旗地铁口、上地九街、中关村软件园等地发现滴滴旗下品牌青桔单车的身影。

　　　　青桔单车在京没有投放许可

　　北京时间记者从北京市交通委获悉，青桔单车目前在北京没有取得投放许可。目前，北京市交通委已经监测到了新增违规投放的情况，并已经通知了辖区所在的海淀区，将会尽快约谈相关企业。

　　(滴滴自有品牌青桔单车投放在北京中关村软件园)

　　此前，滴滴通过收购小蓝单车，成为了进入北京市场的共享单车新玩家。不过，置换不等于可以新增投放，此次投放自有新品牌青桔单车，显然违反了禁投令和总量控制相关规定。

　　实际上，细心的市民都不难发现，目前北京街头大量全新的小蓝单车“复活”，明显已经超过了此前可以置换的旧车数量。

　　魏公村地铁站周边的小蓝单车运营人员告诉记者，之前魏公村一带投放量没有这么大，是在ofo小黄车投放量减少之后加大的投放量。

　　记者通过北京公共自行车公号的共享自行车扫码核查界面查询，发现大部分车辆均未在北京备案，属于违规投放。

　　　　资本助推新玩家屡次违投

　　2017年9月份，北京下发了“史上最严”的共享单车新增禁令。规定明确规定了单车企业禁止任何形式的投放单车，包括替换原有单车。北京“禁投令”出台后一年多时间里，顶风投放新车的现象依然时有存在。

　　2018年开始，已经完成了“农村包围城市”的哈啰单车对北京等一线城市虎视眈眈，私自投放屡禁不止，不断试探着政策底线，违规投放的行为也屡次被媒体曝光。

　　据媒体报道，2018年2月哈啰单车就曾经在禁止新增投放共享单车的北京大兴区投放了大量新车。哈啰对此的解释是，哈罗单车与永安行合并后，永安行在北京投放的单车折旧损坏，故用哈啰单车将永安行车辆替换。根据央广经济之声报道，截至今年4月，哈啰单车在北京朝阳、海淀、亦庄、丰台等地投放车辆近十万辆。

　　　　专家：收购继承配额不合规，应考核企业奖优惩劣

　　是否可以通过收购企业进行单车置换?又能否有效对置换的单车进行数额监管，防止新玩家超投违投，这些都未有明确的监管。

　　目前，部分城市尤其是一二线城市，共享单车数量已经处于或趋于饱和状态，相应市场内现有及新进入的共享单车企业仍然可能会出现持续大规模投放、加剧过度投放等问题。为此，有专家表示，实行禁投或总量控制在一定程度上能倒逼共享单车企业改善服务水平、加速市场优胜劣汰进程、改善城市及区域因共享单车数量过多而带来的各种问题。

　　交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋认为，对共享单车实施总量控制的城市，基本都是供大于求的过载现状。不同的两家公司继承配额不合规。“毕竟是两个品牌，你如果想要进入北京，可以把原来永安行的车修好。目前来看我们的管理手段、相关办法、平台搭建还不完善，很难区分是在置换，还是在新增投放。”吴洪洋说。

　　不过也有观点认为，禁止新增投放，容易固化共享单车行业双寡头的格局，对新的竞争者存在不公平性。不仅哈啰单车，青桔单车也同样面临着一二线城市禁投令的制约。

　　对此，东南大学交通法治与发展研究中心主任顾大松建议，可以加强对共享单车公司的考核，奖优惩劣，形成一个开放流动的共享闭环。“总体来讲是希望开放地进入市场，应该有一个信用评价、科学评价的体系奖优罚劣，这样是活水。这种动态调控、科学评估的机制亟待建立。”顾大松说。

　　　　北京市交通委：对未备案车辆一经核查、及时清理

　　北京市交通委表示，北京市将从2019年5月13日起，开展为期一个月的互联网租赁自行车专项治理行动。重点治理骑行量大且问题集中区域向无序、违投、废弃车辆和租赁电动自行车“出拳”。

　　据了解，为加强政府对互联网租赁自行车企业的有效监管，北京市共享自行车监管和服务平台已于2018年9月份投入试运行，通过接入各互联网租赁自行车企业车辆数据，掌握互联网租赁自行车的实时数据，实现对各企业车辆的动态监测和日常监管。

　　目前，平台已接入5家企业的车辆动态信息，并先期开展了接入数据质量验证、统计和车辆周转率、活跃度等指标的分析工作。此次专项治理行动中，将督促各企业继续完善数据接入，确保进一步实现精细化管理。

　　在此基础上，各区组织对属地范围内互联网租赁自行车进行扫码核查，对存在违规投放现象的企业，由市交通委联合相关部门进行约谈并限期整改。对逾期未改正的企业，采取公开通报、处罚并核减总量规模的形式进行惩处，切实整治违规投放行为。

　　也提示市民在使用共享单车时遵守规则，在指定位置或不影响行人、车辆通行的区域有序停放，共同创建良好的市容环境。