工信部要求全国联网查处垃圾短信

　　相信每个人的手机里都难免被动的收到一些垃圾短信。银行的、商户的、培训的、卖楼的等等，这些商业垃圾短信的密度太大，一天收到四五条都属正常现象。对于4月12日工信部重申：未经用户同意不得发送商业短信的规定。目前， 垃圾短信在法律层面始终没能确定，对手机用户的隐私权界定也很模糊。

　　工信部于4月12日开展的专项行动中规定，要求运营商应通过有效技术手段拦截垃圾短信。此外，工信部还要求电信运营商升级垃圾短信网间联动处理平台。

　　垃圾短信的三种由来

　　工信部所提到的商业短信主要有三种方式：

　　1.办张VIP卡默认愿收短信

　　商家、企业必须通过申请，在系统白名单里进行登记，由运营商为其分配相应的短信端口，通过端口才能向所对应的客户发送商业短信。市民与商家进行交易(特别是网购)或办理各种VIP卡的时候就被默认为接收商业短信。

　　2.流氓应用强行推送

　　对于其他一些垃圾短信，可能是用户在手机上安装的某些流氓应用在作怪。这些流氓应用会通过读取用户通讯录等数据，并向手机用户发送广告等垃圾短信。对此，建议用户在手机上安装相应的APP软件，定期为自己的手机“查毒”。

　　3.增值业务误为“增值垃圾”

　　另外，也有一些增值类业务在类似用户误操作的情况下被办理，而增值业务的相关短信，则会被不明就里的用户认定为垃圾短信。建议用户可以定期对自己手机订制的所有增值业务进行完整查询，取消误订业务，从而杜绝“增值垃圾”的莫名入侵。

　　短信端口背后的利益链条 “比如像办证、卖发票之类的垃圾短信，很多就是某些商家把端口卖给了短信群发公司。”曾在电信营业厅工作过的小赵向笔者爆了个料。“向手机用户发送垃圾短信的渠道主要就是这种端口类。”小赵说，这种短信一般以“106”开头，虽然运营商会对商家的相关资质等进行审查，但商家在拿到短信发布端口后，他们就难以再次监管，这给了不少垃圾短信推送公司“机会”。

　　目前，还有很多垃圾短信是通过个人通信号码群发或网络改号软件点对点发送，多以外地手机号为主，涉及跨省跨网等问题，整治存在一定难度。

　　目前我国相关法律缺失

　　对于垃圾短信，国外早就有了很好的措施。在韩国，未经用户同意发送垃圾短信最高将被处以32万韩元(约合人民币18万元)罚金。在美国，违规发送垃圾短信者最高将被罚款600万美元，严重者甚至会被处以监禁。反观我国，垃圾短信在法律层面始终没能确定，对手机用户的隐私权界定也很模糊。

　　如何举报垃圾短信

　　如果个人用户不希望接到一些商家促销或活动提醒的短信，可以通过登录运营商网上营业厅、拨打人工服务电话或发送短信的方式举报，向运营商进行反馈，由运营商对该商家的端口进行屏蔽，从而杜绝该用户再收到类似商业短信。转自《重庆时报》