北师大教授：应立法让垃圾短信发送人赔钱

　　垃圾短信、骚扰电话至今仍是一大“社会公害”。北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良认为，对付垃圾短信、骚扰电话，应追究违法人的财产侵权责任，加大其侵权成本，才能有效遏制此种侵犯公民隐私的行为。

　　1月9日，360互联网安全中心发布的这份报告称，在受访网友中，64.3%的网友称自己经常收到垃圾短信和骚扰电话。2012年，360手机卫士累计为用户拦截垃圾短信712亿条，日均拦截骚扰电话近1亿次。

　　从用户举报的垃圾短信内容分析，打折推销类占43%，居首位。如何从法律上进行有效约束和规制，迫使发送方不敢轻易发送垃圾短信呢?

　　近日，在中国传媒大学媒体法规政策研究中心举办的传媒法案例研讨会上，北京师范大学法学院教授刘德良认为，立法追究发信人的财产侵权责任，将是一剂治理“良药”。

　　刘德良教授称，针对垃圾短信和骚扰电话，我国法律虽然规定公民可以起诉，但目前只能按照人格权受损来主张权利。

　　“人格权受侵犯，受害人能够获得的救济方式通常是停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。”刘德良教授表示，由于很难主张财产赔偿，导致受害人感觉起诉意义不大，同时违法人的侵权成本也低，造成垃圾短信屡禁不绝。

　　刘德良教授说，“要遏制垃圾短信，就必须加大其侵权成本，追究其财产侵权责任。”发送垃圾短信、拨打骚扰电话的行为，既侵犯了公民的隐私权，又侵犯了公民的财产权，司法机关应当对受害方的这两种权利均予以保护，这样才能推动受害方积极维权，并进一步遏制买卖公民个人信息的不法行为。